行業(yè)動態(tài)
湖南省嚴(yán)格化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法
湖南省工業(yè)和信息化廳等七部門
關(guān)于印發(fā)《湖南省嚴(yán)格化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和
認(rèn)定管理辦法》的通知
湘工信原材料〔2024〕173號
HNPR—2024—05004
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《湖南省嚴(yán)格化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省自然資源廳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
湖南省交通運(yùn)輸廳
湖南省應(yīng)急管理廳
2024年5月16日
湖南省嚴(yán)格化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和
認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理,優(yōu)化化工園區(qū)布局,提升化工園區(qū)安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展水平,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號)、《關(guān)于"十四五"推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)(片區(qū))(以下簡稱化工園區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)立、認(rèn)定、區(qū)域范圍調(diào)整、園區(qū)管理及復(fù)核、取消定位等事項(xiàng)管理。
第三條 本辦法所稱化工園區(qū),是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。
本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)(以下簡稱監(jiān)控點(diǎn))是指處于省人民政府認(rèn)定的化工園區(qū)之外,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有規(guī)模、市場、技術(shù)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,安全環(huán)保措施完善的已建成投產(chǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)(《湖南省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定辦法》見附件1)。
第四條 省工業(yè)和信息化廳牽頭會同省直相關(guān)部門,進(jìn)行化工園區(qū)新設(shè)立、區(qū)域范圍調(diào)整、認(rèn)定和復(fù)核等事項(xiàng)的審查工作。各部門職責(zé)分工如下:
(一)省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、"禁限控"目錄、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的審查工作。
(二)省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)化工園區(qū)所在的省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立和邊界的審查工作。
(三)省自然資源廳負(fù)責(zé)化工園區(qū)規(guī)劃選址、四至范圍規(guī)劃建設(shè)布局、土地節(jié)約集約利用的審查工作。
(四)省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境應(yīng)急等方面的審查工作。
(五)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)化工園區(qū)工業(yè)供水、公用管廊和集中供熱、供氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套保障能力方面的審查工作。
(六)省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證的審查工作。
(七)省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)化工園區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等方面的審查工作。
(八)省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)化工園區(qū)涉及消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等方面的審查工作。
第二章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第五條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的管理機(jī)構(gòu)、面積、四至范圍和坐標(biāo)。
第六條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依法開展或納入相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)和整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
第七條 化工園區(qū)選址布局應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、資源利用、綜合防災(zāi)減災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)要求。
第八條 化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)連片規(guī)劃選址建設(shè);確因規(guī)劃限制、避讓環(huán)境敏感區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)布局等需要無法連片的,可以采取"一園多片"等模式建設(shè),即一個(gè)化工園區(qū)可由多個(gè)不連片的片區(qū)組成。"一園多片"模式建設(shè)的化工園區(qū),規(guī)劃面積范圍應(yīng)當(dāng)處于同一個(gè)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。
第九條 禁止在下列地段、地區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū):
(一)沿江(含長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水)干流岸線一公里范圍內(nèi),《長江保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)有明確要求和解釋的,按其執(zhí)行;
(二)地震斷層區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、全年靜風(fēng)頻率超過60%的區(qū)域;
(三)自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元區(qū)域;
(四)其他環(huán)境敏感區(qū)域。
第十條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū),園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或者化工園區(qū)外,安全距離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照"分類控制、分級管理、分步實(shí)施"要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對人員、車輛以及易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料進(jìn)出實(shí)施全過程監(jiān)管?;@區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行專用道路或者車道,限時(shí)限速行駛,并根據(jù)需要配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。
第十二條 化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物全部收集的能力。根據(jù)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力,可以統(tǒng)籌配建危險(xiǎn)廢物收集、利用和處置設(shè)施?;@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè),消除土壤和地下水污染隱患,化工園區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系。
第十三條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求,獨(dú)立建設(shè)或者依托骨干企業(yè)配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施及專管或者明管輸送的配套管網(wǎng),園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范化工企業(yè)雨水收集以及排放環(huán)境管理。設(shè)置入河排污口的,排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十四條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性,建設(shè)滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件、自然災(zāi)害等情形下應(yīng)急處置要求的體系、預(yù)案、平臺和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備。
第十五條 化工園區(qū)應(yīng)采取自建、共建或依托重點(diǎn)化工企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十六條 化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng),做好事故廢水的收集、暫存和處理。
第十七條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照要求接入地方監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
第十八條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作。
第十九條 化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的道路、供水、供電、供熱、供氣、消防應(yīng)急、防洪等公用工程;根據(jù)需要建設(shè)跨企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等的公共管廊。
第三章 新設(shè)立
第二十條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)充分論證、從嚴(yán)控制,確需新設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:
(一)承載列入國家或者省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目需要的;
(二)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會穩(wěn)定具有重要作用的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),需要實(shí)施集聚集約發(fā)展的;
(三)省級及以上先進(jìn)制造業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。
第二十一條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)位于省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),且以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
第二十二條 新設(shè)立化工園區(qū)程序。
(一)提出申請?;@區(qū)管理機(jī)構(gòu)向?qū)俚厥兄莨I(yè)和信息化部門提交化工園區(qū)認(rèn)定申請。
(二)市級初審。由市州工業(yè)和信息化部門會同市州相關(guān)部門進(jìn)行初審,報(bào)請市州人民政府同意后,向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送認(rèn)定申請材料以及履行重大行政決策程序的相關(guān)文件。
(三)省級審查。省工業(yè)和信息化廳牽頭會同省直相關(guān)部門進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場審核。省直相關(guān)部門原則上在1個(gè)月內(nèi)書面反饋審查意見,省工業(yè)和信息化廳原則上在2個(gè)月內(nèi)綜合各部門提出的書面意見形成審查意見。
(四)批準(zhǔn)設(shè)立。通過省級審查后,由省工業(yè)和信息化廳將擬新設(shè)立的化工園區(qū)在門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的,由省工業(yè)和信息化廳報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)后,會同省直相關(guān)部門聯(lián)合行文公布。
(五)建設(shè)管理。經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立的化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)組建籌備工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)本辦法要求,加快化工園區(qū)建設(shè),項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定。
第二十三條 申請新設(shè)立化工園區(qū),由市州人民政府提交申請文件(含初審意見)、可行性研究報(bào)告(含基本概況、必要性、產(chǎn)業(yè)定位、選址布局及四至范圍、按照第二章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)方案)以及其他需要提交的材料。
第四章 認(rèn) 定
第二十四條 認(rèn)定范圍。新設(shè)立化工園區(qū)和已認(rèn)定化工園區(qū)擴(kuò)片工作完成后,按照本辦法規(guī)定申請化工園區(qū)認(rèn)定。
第二十五條 認(rèn)定程序。
(一)提出申請?;@區(qū)管理機(jī)構(gòu)向?qū)俚厥兄莨I(yè)和信息化部門提交化工園區(qū)認(rèn)定申請。
(二)市級初審。依據(jù)本辦法及《湖南省化工園區(qū)認(rèn)定復(fù)核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2,以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》)要求,由市州工業(yè)和信息化部門會同市州相關(guān)部門進(jìn)行初審,報(bào)請市州人民政府同意后,向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送認(rèn)定申請材料。
(三)省級審核。省工業(yè)和信息化廳收到相關(guān)材料后,會同省直相關(guān)部門進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場審核。省直相關(guān)部門按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分,原則上在1個(gè)月內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳書面反饋審查意見,省工業(yè)和信息化廳原則上在2個(gè)月內(nèi)綜合各部門提出的書面審查意見形成審核意見,確定擬認(rèn)定化工園區(qū)。
(四)批準(zhǔn)認(rèn)定。省工業(yè)和信息化廳將擬認(rèn)定化工園區(qū)在門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的,由省工業(yè)和信息化廳報(bào)請省政府批準(zhǔn)后,會同省直相關(guān)部門聯(lián)合行文公布。認(rèn)定的化工園區(qū)冠名為"XX開發(fā)區(qū)(XX化工片區(qū))"。
第二十六條 認(rèn)定申請材料。
(一)市州人民政府認(rèn)定申請文件(含初審意見)。
(二)化工園區(qū)新設(shè)立或擴(kuò)片的批復(fù)文件,化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件。
(三)化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專家評審意見及審查意見。園區(qū)符合國土空間規(guī)劃(含詳細(xì)規(guī)劃)的相關(guān)證明文件,包括批復(fù)文件、規(guī)劃文本及圖紙、矢量數(shù)據(jù)(shp格式,2000大地坐標(biāo)系,含周邊土地規(guī)劃安全控制線)。危險(xiǎn)化學(xué)品"禁限控"目錄?;ろ?xiàng)目入園評估制度及入園項(xiàng)目評估情況。
(四)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、專家評審意見及審查意見,應(yīng)急管理部門出具的化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級結(jié)果。
(五)化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(或跟蹤評價(jià))、專家評審意見及審查意見。
(六)化工園區(qū)供水、供電、供熱、供氣、污水處理、危廢處理等公用工程建設(shè)情況。
(七)化工園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證報(bào)告及專家評審意見。
(八)對照《評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行逐項(xiàng)說明。
(九)省直相關(guān)部門需要提交的其他材料。
第二十七條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符合《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號)中第四條至第十五條的規(guī)定,或違反本辦法第九條規(guī)定情形之一的,不予認(rèn)定為化工園區(qū)。
(二)根據(jù)本辦法及《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查、評分,省級評分總得分在60分及以上的化工園區(qū),認(rèn)定為化工園區(qū)。
第二十八條 未通過認(rèn)定的化工園區(qū),不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)。
第五章 區(qū)域范圍調(diào)整
第二十九條 化工園區(qū)的四至范圍不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的按照本辦法規(guī)定程序辦理??s小四至范圍的,由市州人民政府報(bào)送省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳會同省直相關(guān)部門審核后,報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)。
第三十條 化工園區(qū)同時(shí)符合下列條件的,可以申請擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)區(qū)域(以下簡稱擴(kuò)片):
(一)擬擴(kuò)建區(qū)域應(yīng)當(dāng)和認(rèn)定化工園區(qū)在同一個(gè)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)核定邊界范圍內(nèi)。擬擴(kuò)建區(qū)域在產(chǎn)業(yè)園區(qū)核定邊界范圍外,應(yīng)先完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域范圍調(diào)整工作,才可開展化工園區(qū)擴(kuò)片。
(二)認(rèn)定化工園區(qū)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比60%以上,可開發(fā)利用率不足20%,已建成正式投產(chǎn)項(xiàng)目畝均產(chǎn)值不低于200萬元/畝(屬于未來產(chǎn)業(yè)或參與國家重大技術(shù)攻關(guān)、解決"卡脖子"問題、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域"補(bǔ)短板""填空白"的企業(yè)不受畝均產(chǎn)值的限制)。
(三)申請擴(kuò)片當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,且申請時(shí)不存在區(qū)域限批、掛牌督辦、被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以及國家和省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題等未完成整改銷號事項(xiàng)。
(四)申請擴(kuò)片當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級為一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)(C級或D級)。
第三十一條 擴(kuò)片程序。
(一)擴(kuò)片啟動。符合本辦法第三十條規(guī)定的,由市州人民政府向省工業(yè)和信息化廳提出擴(kuò)片籌建申請,擴(kuò)片申請材料參照第二十三條,省工業(yè)和信息化廳會同省直相關(guān)部門審核。符合擴(kuò)片條件的,報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)后,由省工業(yè)和信息化廳向市州人民政府出具啟動擴(kuò)片工作的復(fù)函,啟動實(shí)施擴(kuò)片工作。
(二)擴(kuò)片籌建。市州人民政府按照本辦法和復(fù)函要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程等建設(shè),兩年內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳申請擴(kuò)片認(rèn)定。在擴(kuò)片實(shí)施期內(nèi),可在擬擴(kuò)片范圍內(nèi)新建承接列入國家或者地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目,項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定。
(三)擴(kuò)片認(rèn)定。市州人民政府按照本辦法第二十五條至二十七條申請認(rèn)定。兩年內(nèi)未申請認(rèn)定或認(rèn)定未通過的,擴(kuò)片工作終止,不得在擬擴(kuò)片區(qū)域內(nèi)新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目,籌建期內(nèi)已建化工項(xiàng)目不得投產(chǎn)。
第六章 園區(qū)管理及復(fù)核
第三十二條 化工園區(qū)實(shí)行屬地監(jiān)督管理,市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)的管理工作,依法依規(guī)做好化工園區(qū)日常監(jiān)管。
第三十三條 化工園區(qū)應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、信息化管理等方面有效管理能力,按"十有兩禁"要求配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人和滿足化工園區(qū)各項(xiàng)管理需要的人員。
第三十四條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品"禁限控"目錄及項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。
第三十五條 建立園區(qū)評價(jià)與復(fù)核制度?;@區(qū)所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》,每年上半年開展園區(qū)自評,6月底前將自評報(bào)告和評價(jià)評分表,經(jīng)市州人民政府審核后,報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
第三十六條 省工業(yè)和信息化廳會同省直相關(guān)部門,每三年對市州人民政府提交的化工園區(qū)復(fù)核申請進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場審核,省直相關(guān)部門原則上在1個(gè)月內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳書面反饋審核意見,省工業(yè)和信息化廳原則上在2個(gè)月內(nèi)結(jié)合各部門提出的書面審核意見形成復(fù)核意見,報(bào)省人民政府審定后公布。
第三十七條 未通過復(fù)核以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的化工園區(qū),應(yīng)依法依規(guī)限期整改,整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)。省直相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取提醒、約談、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施推進(jìn)問題整改,逾期未整改到位的化工園區(qū),取消化工定位。
第七章 取消定位后管理
第三十八條 化工園區(qū)需取消化工定位的,由市州人民政府報(bào)送省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳會同省直相關(guān)部門審核后,報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)。
第三十九條 化工園區(qū)被取消化工定位的,市州人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案,依法依規(guī)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)閉退出或者異地搬遷。園區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查,明確管控或修復(fù)責(zé)任主體,并按相關(guān)規(guī)定開展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
第四十條 化工園區(qū)被取消化工定位后仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的,不得撤銷管理機(jī)構(gòu)、降低安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、停用公共基礎(chǔ)設(shè)施。
第八章 附 則
第四十一條 化工園區(qū)日常安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等管理要求,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。本辦法施行后我省化工園區(qū)認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
(附件略)